铜川市人口和计划生育局2015年部门预算说明 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
发布时间:2015-04-14 来源:市人口计生局 点击数:
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一、单位主要职责: (一)贯彻执行国家和省上365体育人口和计划生育工作的方针政策、法律法规;制定人口计生工作有关规定、办法并组织实施;负责协调推动有关部门、群众团体履行人口计生工作相关职责;建立计生家庭奖励、救助机制和保障制度;对人口计生工作重大问题进行调研分析,提出解决意见和措施。 (二)负责实施全市人口发展中长期规划、年度计划和事业发展规划,对规划执行情况进行监督检查和考核评估,稳定低生育水平。 (三)监测全市人口计生工作发展动态,组织实施抽样调查、专项调查;负责人口计生的信息综合及信息化建设;参与全市人口基础信息库建设。 (四)负责流动人口计划生育服务和管理工作,研究提出促进流动人口有序流动、合理分布的政策建议;制定流动人口计划生育服务管理规划;负责建立流动人口计划生育信息共享和公共服务工作机制。 (五)依法管理全市人口计生技术服务工作;指导监督计生技术服务、优生监测、避孕药具发放;负责计生手术并发症和病残儿童医学鉴定工作。 (六)制定全市人口计生工作宣传教育规划,组织开展宣传教育工作。 (七)推动实施计划生育生殖健康促进计划,提高人口素质,协同有关部门降低出生缺陷人口数量。 (八)制定并实施全市人口计生干部队伍教育培训规划,指导人口计生公共服务网络体系建设。 (九)指导市计划生育协会工作;主管市计划生育宣传技术服务中心、市计生药具管理站、市人口计生信息中心等局属单位工作。 (十)承办市政府交办的其他事项。 二、2015年,我市计划生育工作的总体要求是: 以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指针,认真贯彻落实中、省365体育计生工作的决策部署,坚持计划生育基本国策不动摇,加强人口与发展综合决策,推进人口数量、素质、结构、分布协调发展,转变计划生育工作方式,更加强化统筹协调,更加突出依法行政,更加重视民生保障,着力构建幸福家庭、和谐计生,为我市提速转型发展创造良好的人口环境。 2015年集中抓好6项重点工作: 一是稳定适度低生育水平。贯彻落实中央《365体育调整完善生育政策的意见》、省上《指导意见》以及新修订的省《条例》,推进“单独两孩”政策稳妥扎实有序实施。强化计划生育目标责任考核,坚持“三个一”领导机制、经费稳定增长机制、“三线”考核机制。加强人口计划执行情况监测和生育政策落实情况检查,严肃查处违法生育,全市人口自然增长率控制在5.5‰以内、出生人口政策符合率达到90%以上。 二是提高出生人口素质。精心实施农村育龄妇女健康检查和孕前优生健康检查项目,免费为农村育龄妇女进行健康检查、为城乡新婚夫妇开展孕前优生筛查,完善预防、检查、治疗工作机制,进一步提高诊疗水平和检查覆盖率。提高计划生育技术服务水平,满足育龄群众的避孕节育需求。创新避孕药具发放方式,实现学校、宾馆、工地、歌厅、浴场、车站等场所国家免费避孕药具全覆盖。 三是强化计生家庭民生保障。全面落实独生子女保健费、城市独生子女父母补助金、放弃生育二孩奖励、独生子女伤亡家庭扶助、失独家庭一次性补助、农村计生家庭奖励扶助、计生户新合疗补助等奖励优待政策。以开展计划生育幸福家庭创建活动为抓手,关注计生家庭成员的整体发展,强化优生优育、生产致富、子女成才、就医养老等保障,突出做好失独家庭扶助关爱工作。关注计生手术后遗症(并发症)、贫困母亲和大学生等计生弱势家庭,广泛开展关怀关爱活动。 四是综合治理出生人口性别比。加强人口形势、计生政策法规宣传和新型生育文化建设,营造有利于女孩健康成长的社会环境。贯彻落实全省出生人口性别比综合治理工作会议精神,会同卫生、公安、食品药品监管、工商等部门,开展为期半年的打击“两非”专项治理行动,重点检查医疗保健机构、计生技术服务机构、民营医院、个体诊所、个体游医和药品批发及零售企业,严厉打击5种违法行为,建立完善出生实名登记、二胎全程优质服务、终止妊娠审批等制度。 五是加强流动人口计生服务管理。深化流动人口“一盘棋”机制建设,整合公共服务信息资源,积极开展跨地区、跨部门流动人口计生服务管理协作。做好流动人口动态监测,完善流动人口全员个案信息,落实流入地与流出地工作职责,实现流动人口婚育信息应用共享。大力推进流动人口基本公共服务均等化,创新流动人口服务管理模式,加强城郊结合部、住宅小区、门面店铺、建筑工地等重点人员的计生管理。 六是提高计生依法行政水平。增强计生干部的法治观念,用法治思维和法治方式履行职责,坚持法定职责必须为、法无授权不可为。完善基层计生执法主体、程序、文书、监督等制度,规范文明地落实各项计生政策法规。着力解决群众办证办事难问题,依托各级便民服务中心及时办理群众有关申请,积极落实乡镇代办制度,精简再生育审批程序,实行承诺办证制度。做好群众来信来访工作,落实预防排查、接访处访、重点案件化解、应急值守等制度。 七是夯实计生基层基础工作。积极推进机构改革,稳定基层计生工作队伍,加强干部业务技能培训,推进妇幼保健和计生技术服务资源融合,进一步发挥计生协会作用。提高信息化应用水平,通过入户采集、办事采集、服务采集等方式,动态掌握辖区人口变动信息,及时更新全员人口数据库,推进婚姻、生育、户籍、流动人口信息资源共享。加强党风廉政和行风建设,巩固教育实践活动成果,严格落实八项规定,持续整改“四风”问题,树立计生系统良好形象。 三、部门概况: 人口和计划生育局内设5个科室:办公室、规划信息科、宣传法规科、流动人口科、基层科技科。 人员编制13名,其中工勤人员编制1名。实有人数13人。局领导职数3名,其中局长1名、副局长2名、副调研员2名。科级领导职数5名。离岗领导2名。2014年底固定资产为:2218075.26元。 人口和计划生育局下设计划生育药具站、计划生育宣传技术服务中心、计划生育协会、人口和计划生育信息中心4个单位。药具站编制5人,宣传技术服务中心编制8人,计划生育协会编制3人;人口和计划生育信息中心编制2人。计划生育协会为参照管理全额事业单位,其他单位为财政拨款全额事业单位。 四、部门预算收支总体情况: (一)机关预算收支情况 1、2015年人口和计划生育局机关预算收入为743.84万元,其中:一般预算财政收入743.84万元,较上年增加0.62万元,原因是人员工资增长。 2、市人口和计划生育局支出预算为计743.84万元。 (1)基本支出113.84万元,其中工资和福利支出86.49万元,对个人和家庭补助支出15.65万元,公用经费支出27.35万元。 (2)计划生育事业费支出630万元。2015年全市计划生育事业费根据省委、省政府与市委、市政府签订的人口计生工作目标责任书要求,人均经费达到7.5元,实际预算640万元。按照近年来工作情况我市今年的总体预算列支情况为:育龄群众生殖健康促进工程3项(即民生三大工程:母亲健康工程、优生优育工程、家庭创业工程),共列资金115万元;计划生育事业发展项目8项,共列资金343万元,其中:创建活动补助32万元、计划生育抽样调查补助25万元、创建文化大院补助40万元、计划生育业务培训35万元、计划生育家庭关怀补助50万元、避孕药具补助50万元、计划生育信息化建设35万元、计划生育家庭优惠政策补助76万元;计生服务体系建设项目3项,共列支125万元,其中:计划生育宣传教育40万元、计划生育服务站建设50万元、计划生育目标考核奖励35万元;其他事业费47万元。 (二)下属单位预算收支情况 1、2015年人口和计划生育局下属单位预算收入为129.33万元,其中:一般预算财政收入129.33万元。较上年增加9.64万元,原因是人员增加工资及办公经费增长。 2、市人口和计划生育局支出预算总计129.33万元,其中:基本支出,119.33万元、项目支出10万元。
铜川市人口和计划生育局2015年收支预算总表 单位:万元
铜川市人口和计划生育局2015年一般预算财政拨款支出表 单位:万元
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【网络编辑:】
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